Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2012 году составил 152195 тыс. рублей, что составляет 0,1% от республиканского объема. Из них бюджетные средства составляют 114075 тыс. рублей (75% от общего объема инвестиций), средства населения на индивидуальное жилищное строительство 38120 тыс. рублей (25%). Индекс объема инвестиций в основной капитал за 2012 год в процентном отношении к 2011 году составил 114,8%.

Объем инвестиций на душу населения составил 4,8 тыс. рублей, что в 10,8 раза меньше среднереспубликанского показателя.

В 2012 году из республиканского бюджета на ремонт и содержание дорог было выделено 18075 тыс. рублей.

В 2012 году в рамках Республиканской инвестиционной программы было выделено 69203 тыс. рублей, в том числе на строительство общеобразовательной школы в сел. Буцра – 42230 тыс. рублей, водопровода в сел. Орота – 17600 тыс. рублей, Хиндахской общеобразовательной школы – 9600 тыс. рублей. Начато строительство спортзалов в сел. Ахтини Кумторкалинского района (освоено более 5 млн. рублей), Самилах (700 тыс. рублей), которые будут завершены в 2013 – 2014 годах.

В 2012 году проведен капитальный ремонт ясли-садов в сел. Гиничутль, Гоцатль, Ахалчи, моста в сел. Буцра, административного здания муниципального образования. Сданы в эксплуатацию фельдшерско-акушерский пункт и начальная школа в сел. Гортколо, фельдшерско-акушерский пункт в с. Хашта, на завершение жилого дома в сел. Арани израсходованы 1400 тыс. рублей, на установление противопожарной сигнализации учреждений образования - 2292 тыс. рублей. Во многих ясли-садах заменены старые окна, двери, произведен ремонт котельных хозяйств. Все эти работы выполнены за счет средств местного бюджета. Из средств бюджета сельских поселений выполнены работы на сумму 7400 тыс. рублей (ремонт дорог, улиц, водопроводов).

В 2013 году намечается сдать в эксплуатацию спортзал в сел. Арани (576 кв.м.), групповой водопровод Орота – Мущули – Тлайлух – Сиух, с протяженностью более 50 км.

Планируется также завершение строительства водопровода Амущи – Харахи (федеральный бюджет) с протяженностью 19 км, в 2014 году - школы на 100 ученических мест в сел. Архида Хасавюртовского района.

За счет личных средств инвесторов ведутся строительство типовых детских садов в сел. Шотода и в сел. Обода по 35 мест.

Ведутся работы по газификации населенных пунктов района. Село Тануси полностью газифицировано, закончены работы по внутренней разводке газификации населенных пунктов Батлаич, Гиничутль, Арани, Цада, в Хунзахе работы выполнены на 40%. Завершена также внутренняя разводка в сел. Мочох за счет личных средств инвестора.

На 2013 год планируется завершить внутрипоселковые сети по газификации в сел. Хунзах, Ахалчи, Обода и Матлас, а на 2014 год – Харахи, Гоцатль - и Орота.

На 2013 – 2014 годы планируется строительство моста Арани - Хунзах и завершить к 2014 году реконструкцию автомобильной дороги Чалда – Гоцатль.

По программе «Чистая вода» предусмотрено строительство очистительных сооружений в сел. Хунзах со сметной стоимостью 30,7 млн. рублей.

В сел. Гоцатль строится гидроэлектростанция.

Определенная работа по строительству объектов проводится по Федеральной целевой программе «Юг – России». Завершается строительство третьего корпуса районной центральной больницы, финансируемая по этой программе. По этой же программе проведена реконструкция высоковольтной линии п/с «Хунзах - Тлайлух - Тлох», заменены провода на 25км, а также более 50-ти металлических опор. По этой программе предусматривается в этом году реконструкция подстанции в с. Арани, ведется строительство водопровода «Ках – Гоцатль», подрядчиком освоены 39 млн. рублей, также ведется строительство межпоселкового водоснабжения в с. Амущи, работы выполнены на 10 млн. рублей.

Выделяемые средства из республиканского бюджета недостаточны для завершения строительства многих объектов, особенно для газификации сел.

70% населения района проживает в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района.

Обеспеченность жильем и ввод жилья

В 2012 году в районе для жилищного строительства предоставлено 12.99га, что составляет 73% к уровню предыдущего года. В отчетном году в районе за счет всех источников  финансирования было введено 5005 кв.м. жилья, в том числе на 1000 населения – 157,4 кв.м., что составляет 32,2% от среднереспубликанского значения.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя (27.6кв.м.) превышает республиканское значение на 164,3%.

Вся площадь жилья в 2012 году введена за счет средств индивидуальных застройщиков.

Основными проблемами в жилищном строительстве является отсутствие собственных денежных средств у большинства населения, неразвитость ипотечного кредитования в районе.

Финансы

За 2012 год доходы местного бюджета составили всего 1077011 тыс. рублей, в том числе финансовая помощь из республиканского бюджета 1005612 тыс. рублей.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО «Хунзахский район» составило 71400 тыс. рублей, что составляет 115% от уровня 2011 года.

Установленное задание по поступлению налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на 2012 год выполнен на 99%, в том числе по видам налогов: НДФЛ - 104%, ЕНВД - 62%, ЕСХН - 86%, налог на имущество физ. лиц - 26%, земельный налог -73%, госпошлина 72%, неналоговые доходы 44%.

Финансовая обеспеченность муниципального образования составляет 6.24 тыс. рублей на одного человека.

Удельный вес собственных доходов в общем объеме доходов составил 6.6%. Изменение данного показателя по сравнению с 2011 годом (11.3%) связано с выделением 587 млн. рублей жителям сел. Гоцатль, находящимся в зоне строительства Гоцатлинского ГЭС.

В целях увеличения собственных доходов бюджета предусматриваем совместно с налоговой службой и правоохранительными органами провести работу по выявлению и постановке на налоговый учет физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации.

Также планируем активизировать работу комиссии по актуализации налоговой базы по налогу на землю и имущественным налогом и проведению инвентаризации бесхозного имущества, что способствует увеличению поступлений налогов на имущество физических лиц и земельного налога. Разработан и утвержден План мероприятий МО «Хунзахский район» по расширению налоговой базы и обеспечению увеличения поступлений в консолидированный бюджет на 2013 год с указанием конкретных исполнителей и сроком исполнения.

В ходе работы Межведомственной комиссией по определению налоговой базы муниципальных образований на 2013 год были выявлены при использовании максимальной базы резервы в объеме 6683 тыс. рублей, в том числе НДФЛ – 5250 тыс. рублей,  ЕНВД – 1073 тыс. рублей, земельный налог – 120 тыс. рублей, налог на имущество физических лиц – 238 тыс. рублей.

Администрация МО «Хунзахский район» примет все необходимые меры по увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней с использованием всех резервов.

Привлечение инвестиций

            На территории района в настоящее время реализуется один инвестиционный проект – Горно-лыжная туристическая база «Матлас».

            Благоприятными факторами для вложения инвестиций в районе являются:

                        Наличие избыточной рабочей силы;

                        Возможность развития горно-долинного садоводства;

                        Наличие достаточного количества площадей летних и зимних пастбищ для развития животноводства;

                        Возможность строительства малых гидроэлектростанций;

                        Наличие в районе мест и земель, удобных для строительства туристическо-рекреационных объектов, пионерских лагерей для отдыха детей;

                        Наличие неиспользуемых в полную мощность оборудования фруктово-консервных цехов, где после реконструкции и вложения инвестиций возможна организовать производство по выпуску экологически чистых продуктов детского питания – сухих овощефруктовых и молочных смесей.

 Потребительский рынок.

В прошедшем году на потребительском рынке района продолжалась положительная динамика темпов роста оборота розничной торговли и платных  услуг населению.

Оборот розничной торговли района составил за 2012 год 1240,6 млн. рублей, что составляет 0.3% от общего оборота республики и занимает 18 место по районам Республики Дагестан. Индекс оборота розничной торговли к 2011 году составил 102,1%. Оборот розничной торговли на душу населения Хунзахского района составил 39.1 тыс. рублей, что составляет 28,8% от оборота розничной торговли на душу населения в целом по республике.

Оборот розничной торговли формируется из торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в торговой сети и на стихийных рынках. Количество зарегистрированных рынков в 2012 году в районе не имелись.

За 2012 год объем платных услуг населению Хунзахскога района составил 102,3 млн. рублей или 0.13% от общего объема платных услуг республики. Индекс объема платных услуг к 2011 году составляет – 88,6%. Объем платных услуг на душу населения составил 3,2 тыс. рублей (среднереспубликанское значение - 26 тыс. рублей).

Образование

В Хунзахском районе  на образование в 2012 году из муниципального бюджета было выделено 234108 тыс. рублей, в том числе расходы на увеличение стоимости основных средств составило 3050 тыс. рублей.

В районе 41 общеобразовательных учреждений, из них 34 школ размещаются в нетиповых (приспособленных), 27 - требующих капитального ремонта зданиях. В 41 общеобразовательных школах  общей мощностью 3865 ученических мест,  обучаются 3411 учащихся, которые занимаются в первую смену. Обеспеченность района ученическими местами на 1000 детей школьного возраста составляет 1133 мест. 

Количество ученических мест, необходимых в соответствии с действующими нормативами мест 3500.

Удельный вес лиц, сдавших единых государственный экзамен от числа выпускников муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене, составил 99.4%.

В 2012 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях составила 3,0 человек, при этом на одного учителя приходится 6 человек.

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях составляет 10.0 человек.

В районе 35 действующих учреждений дошкольного образования общей мощностью 1265 мест. Количество мест в дошкольных учреждениях, необходимых в соответствии с действующими нормативами – 2768. Обеспеченность района учреждениями дошкольного образования составляет 47%, что значительно выше среднереспубликанского показателя.

Кроме того в зоне отгонного животноводства  функционируют 13 общеобразовательных учреждений, в которых обучаются 900 учащихся района и 4 дошкольных образовательных учреждений на 165 мест, которые обслуживают Кизилюртовское территориальное управление образованием.

Основными проблемами общего образования района являются ветхость некоторых помещений учреждений образования, отсутствие условий, соответствующих санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, слабая материально-техническая база.

Здравоохранение

В 2012 году работа органов  учреждений здравоохранения Хунзахского района была направлена на реализацию главной цели социальной политики государства – повышение уровня и качества оказываемой медицинской помощи населению, реализацию приоритетных государственных программ «Здоровье» и «Модернизация здравоохранения».

Важным разделом работы здравоохранения является улучшение демографической ситуации в районе, создание благоприятных условий для повышения рождаемости и снижению заболеваемости, инвалидности и смертности населения.

В 2012году здравоохранение района была представлена обширной сетью медицинских учреждений с хорошими возможностями по оказанию квалифицированной и некоторых видов специализированной медицинской помощи населению.

В комплекс медицинских учреждений района входят:

- центральная районная больница на 110 коек с поликлиникой на 68 посещений в смену;

- Харахинская участковая больница на 35 коек с амбулаторией на 16 посещений в смену;

- Гоцатлинская участковая больница на 15 коек с амбулаторией на 13 посещений в смену;

- районная поликлиника на 68 посещений в день;

- фельдшерско-акушерских медицинских пунктов - 14;

- фельдшерских медицинских пунктов - 36;

- врачебная амбулатория в поселении Самилах.

Всего стационарных коек по району - 160, что составляет - 50.5 койко-мест на 10 тыс. населения (в среднем по республике – 69,4).

Фактически все отделения ЦРБ, кроме инфекционного и многие кабинеты поликлиники размещены в новых зданиях ЦРБ и функционируют с достаточной нагрузкой. С вводом в эксплуатацию к концу  2012 года нового, третьего (лечебного) корпуса, центральная больница будет иметь современный облик лечебного учреждения, и все подразделения его будут размещены с соблюдением всех санитарно-гигиенических норм, что качественно улучшит уровень доступности медицинского обслуживания населения района.

Требуют капитального ремонта Харахинская участковая больница и 11 ФП, 5 ФАП требуют капитального строительства, 21 ФАП расположены в приспособленных помещениях, которые в последующем нуждаются в строительстве типовых зданий, так как в них невозможно обеспечить выполнение лечебно-оздоровительных мероприятий в полном объеме.

Все лечебные учреждения района, фельдшерско-акушерские медицинские и фельдшерские медицинские пункты, кроме фельдшерских медицинских пунктов зоны отгонного животноводства, имеют лицензию на осуществление медицинской деятельности и успешно выполняют, поставленные задачи по сохранению здоровья населения  приоритетных Государственных программ по модернизации здравоохранения.

Численность врачей в ЛПУ района составляет - 72 человек, обеспеченность врачами на 10 тыс. населения – 22,7 (в среднем по республике - 39,5), среднего медицинского персонала - 279, обеспеченность на 10 тыс. населения - 88 (в среднем по республике – 82,5).

Основные проблемы в сфере здравоохранения:

- необходимость строительства типовых ФАПов в населенных пунктах, где ФАПы размещены в приспособленных помещениях и проведение капитального ремонта в 11 ФАПах и Харахинской участковой больнице;

- решение вопроса о закреплении населения зоны отгонного животноводства за медицинскими учреждениями по месту их дислокации для осуществления полноценного медицинского обслуживания, так как штатная численность работников ЦРБ не позволяет обеспечить население зон отгонного животноводства врачами узкой специализации.

Задачи здравоохранения на ближайшее время:

- выполнение мероприятий, предусмотренных приоритетными программами «Модернизация здравоохранения» и приоритетного национального проекта «Здоровье», дальнейшее укрепление материально-технической и лечебно-диагностической базы учреждений здравоохранения;

- совершенствование детской амбулаторно-поликлинической службы в свете современных требований, предусмотрев дальнейшее развитие профилактического направления медицинской помощи матери и ребенку;

- улучшение профилактической работы среди населения с целью раннего выявления туберкулеза, онкологических заболеваний, сердечнососудистой патологи и социально значимых заболеваний.

Труд и занятость

По состоянию на 1 января 2013года в ГКУ «Центр занятости населения» в МО «Хунзахский район» обратились в поисках работы 1120 человек, из них трудоустроены 48 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы по району составил 11,3%, против 13,5% в 2011году

В отчетном году созданы 48 рабочих мест.

В районе принимаются определенные мери по содействию занятости населения и сокращению численности безработных граждан. Утвержден План мероприятий по развитию занятости населения в районе на 2012 – 2013 годы. Также утвержден План мероприятий по определению численности неработающего населения по сельским поселениям. Принимаются меры по исполнению настоящих планом мероприятий и созданию рабочих мест, в том числе сезонных и временных.

Уровень жизни

Уровень жизни Хунзахского района в 2012 году характеризуется следующими показателями:

Среднемесячные денежные доходы на душу населения составили 6040 руб., что составляет 29% от республиканского уровня (20797,4 руб.).

Среднемесячная заработная плата на одного работника составила за 2012 год – 13520 руб., что составляет 97,8% от среднереспубликанского уровня (13822,5 руб.). Задолженности по выплате заработной платы за 2012 год в районе не имеется.

Физкультура и спорт

Администрация МО «Хунзахский район» уделяет большое внимание развитию физической культуры и спорта в районе.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт в 2012 году составил 600 тыс. рублей.

В районе функционирует 39 спортивных сооружений. Из них 21 спортзалов общей мощностью 8280 кв.м. или 75% от нормативной потребности. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 4.7%.

Острой проблемой остается то, что еще сотни детей и молодежи не занимаются физической культурой и спортом, не участвуют в спортивных соревнованиях. Серьезное беспокойство вызывает низкая эффективность мер по преодолению таких негативных явлений в молодежной среде, как преступность, алкоголизм, наркомания.

Культура

В районе функционирует 72 учреждений культуры и искусства, в том числе 42 учреждения культурно-досугового типа,  1 –автоклуб, 27 библиотек, 1 театр и 1 школа искусства.

Общий объем расходов бюджетных средств на культуру в 2012 году составляет 34146,944 тыс. рублей, в том числе на увеличение основных средств 68000 рублей, что составляет 944 рублей на каждого учреждения культуры.

В 42 клубных учреждениях имеются 6219 посадочных мест.

Обеспеченность учреждениями культуры от нормативной потребности в районе составляет 100%, библиотеками - 85%.

Основными проблемами в сфере культуры остается низкий уровень финансирования.

Почти все учреждения культуры нуждаются в капитальном ремонте, нет музыкальных инструментов, сценической одежды, технических средств.   Приоритетными направлениями деятельности в учреждениях культуры остается сохранение и преумножение обычаев, традиций и новых обрядов наших предков и народов России, сохранение традиционной культуры народов Дагестана, воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма. Для этой цели Управлением культуры была разработана целевая программа «Развитие и сохранение традиционной культуры» Хунзахского муниципального района на 2011-2013г.».

Но на реализацию программы также необходимы финансовые средства.

Резюме

В настоящее время на территории района приняты и действуют следующие программы:

Районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2012 – 2014 годы»;

   «Развитие агропромышленного комплекса до 2020 года»;

   «Приоритетные программы «Здоровье» и «Модернизация здравоохранения»;

   «Образование» и другие.

Разработаны также План мероприятий по выполнению стратегии социально-экономического развития района, разрабатывается проект программы экономического и социального развития района до 2025 года.

В рамках этой программы в 2013 – 2014 годах предусмотрено реконструкция и обновление оборудования Гоцатлинского комбината художественных изделий (приобретено оборудование на 2 млн. рублей).

Планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения в сел. Батлаич, Ахалчи, Гоцатль, строительство Харахинской участковой больницы (2013 – 2014 гг.), малый ГЭС в сел. Хини (2013 – 2017 гг.), спортивного оздоровительно - реабилитационного центра в сел. Хунзах (по целевой программе партии «Единая Россия»), школы – интерната в сел. Арани.

В рамках выполнения Плана мероприятий по выполнению стратегии социально-экономического развития района до 2025 года в 2013 году также планируется завершить строительство цехов по переработке молока в сел. Самилах и Архида с суточной переработкой 24 тонн. В этих целях приобретено оборудование на сумму 31 млн. рублей.